Hiệp hội Bất động sản TP. Hồ Chí Minh (HoREA) đã đề xuất đồng bộ hóa các quy định đối với bất động sản sử dụng vào mục đích văn phòng, du lịch và lưu trú khách sạn. Các đề xuất tương ứng đã được hiệp hội gửi đi trong khuôn khổ thảo luận về dự thảo sửa đổi Luật Kinh doanh Bất động sản.
HoREA đề xuất từ bỏ việc liệt kê riêng lẻ các loại hình như condotel, biệt thự nghỉ dưỡng, nhà phố nghỉ dưỡng và officetel. Thay vào đó, hiệp hội đề xuất sử dụng một khái niệm chung — «công trình xây dựng dùng cho mục đích văn phòng, du lịch và lưu trú».
Theo quan điểm của HoREA, cách tiếp cận này sẽ cho phép điều chỉnh không chỉ các loại hình bất động sản đã tồn tại mà cả các sản phẩm mới xuất hiện trên thị trường. Trong số đó, hiệp hội đặc biệt nhắc đến farmstay, căn hộ lưu trú diện tích nhỏ và sleep box.
Đề xuất này xuất hiện trong bối cảnh thị trường bất động sản nghỉ dưỡng tăng trưởng mạnh mẽ. Theo dữ liệu từ Hội Môi giới Bất động sản Việt Nam mà HoREA tiếp nhận vào ngày 18 tháng 8 năm 2026, chỉ tính riêng từ năm 2022 đến tháng 6 năm 2026, đã có 35.538 sản phẩm được hình thành tại Việt Nam: gồm 24.767 căn hộ du lịch và 10.771 biệt thự, nhà phố du lịch.
Tính cả các dự án xuất hiện trước đó, tổng số lượng các sản phẩm này đã đạt khoảng 146.438 căn. Tuy nhiên, thống kê này chưa bao gồm hơn 10.000 căn officetel tại Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh.
Phần lớn các dự án condotel được phát triển trong giai đoạn 2007–2020, khi hành lang pháp lý cho phân khúc này vẫn chưa hoàn thiện. Điều này dẫn đến các vấn đề về thủ tục cấp quyền sở hữu, việc sử dụng đất và đưa các dự án đơn lẻ vào vận hành khai thác.
Tình hình tương tự cũng diễn ra đối với officetel. Tại Thành phố Hồ Chí Minh, các vướng mắc pháp lý đã phát sinh đối với 8.918 sản phẩm thuộc 29 dự án. Tính đến tháng 12 năm 2024, các vấn đề đã được tháo gỡ cho 7.174 sản phẩm thuộc 9 dự án, tức là khoảng 80% tổng số lượng.
HoREA cũng đề xuất làm rõ các quy định về bán và cho thuê các đối tượng bất động sản này, bao gồm các yêu cầu về hợp đồng và điều kiện đưa bất động sản ra thị trường. Theo đề xuất của hiệp hội, trong hợp đồng phải ghi rõ công năng sử dụng của bất động sản đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
Đồng thời, condotel và officetel phải đáp ứng đồng thời các yêu cầu của pháp luật trong các lĩnh vực đầu tư, xây dựng, phòng cháy chữa cháy, du lịch, lưu trú, quản lý bất động sản và thuế.
Các đề xuất của HoREA nhằm mục đích thiết lập các quy tắc thống nhất cho các loại hình bất động sản nghỉ dưỡng và du lịch đã tồn tại, đồng thời tránh việc phải tạo ra các tiêu chuẩn riêng biệt mỗi khi xuất hiện một loại hình sản phẩm mới.